Djamel Chaoui r\u00e9side aux Quatre-Chemins (\u00e0 Pantin, en Seine-Saint-Denis) depuis toujours. N\u00e9 dans le quartier il y a 53 ans, il \u00e9tait au ch\u00f4mage depuis plus d’un an lorsqu’il a \u00e9t\u00e9 embauch\u00e9 par la nouvelle entreprise \u00e0 but d’emploi (EBE) implant\u00e9e dans le quartier, en mai 2023.<\/p>\n\n\n\n
Dans une vie ant\u00e9rieure, le Pantinois a arpent\u00e9 les march\u00e9s parisiens et nantais et fait un peu de nettoyage de bureaux. Depuis, il livre des jus au gingembre faits maison \u00e0 des restaurants et des particuliers. Il est l’un des tous premiers b\u00e9n\u00e9ficiaires de l’exp\u00e9rimentation \u00ab\u00a0Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e\u00a0\u00bb dans son quartier : \u00ab\u00a0J’ai repris go\u00fbt au travail\u00a0\u00bb<\/em>, se r\u00e9jouit le quinquag\u00e9naire.<\/p>\n\n\n\n Les EBE sont des entreprises \u00e0 but d’emploi. \u00ab\u00a0Il s’agit d’une forme d’agr\u00e9ment li\u00e9e \u00e0 l’exp\u00e9rimentation des Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e (TZCLD)<\/em>\u00ab\u00a0, explique Catfish Tomei, directeur de l’EBE des Quatre-Chemins. Elles ont \u00e9t\u00e9 institu\u00e9es par une loi de 2016 qui d\u00e9finit et offre aux territoires les outils juridiques et financiers pour lutter contre le ch\u00f4mage end\u00e9mique de longue dur\u00e9e. Les EBE embauchent en CDI et au SMIC des personnes \u00e9loign\u00e9es du march\u00e9 du travail depuis au moins un an. Leur salaire est subventionn\u00e9 par l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 l’est de Paris, Patrick Bessac, pr\u00e9sident de l’\u00e9tablissement public territorial Est Ensemble, qui rassemble neuf communes dont Pantin et Bagnolet, a d\u00e9cid\u00e9 d’initier le projet sur son territoire : \u00ab\u00a0L’exp\u00e9rimentation propose un droit \u00e0 l’emploi. <\/a>C’est une r\u00e9volution sociale dans la mani\u00e8re d\u2019appr\u00e9hender les situations des ch\u00f4meurs longue dur\u00e9<\/em>e\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 l’Echo d’\u00cele-de-France. Actuellement, les EBE de Pantin et Bagnolet emploient 22 personnes : 16 \u00e0 Pantin et 6 \u00e0 Bagnolet. <\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0D’autres vont \u00eatre embauch\u00e9es dans les semaines \u00e0 venir\u00a0\u00bb<\/em>, pr\u00e9cise Juliette Oliva, cheffe de projet TZCLD \u00e0 Est Ensemble, satisfaite de ces d\u00e9buts encourageants. Sophie L’Hostis fait partie des acteurs engag\u00e9s sur la commune de Bagnolet. L’EBE qu’elle dirige intervient dans plusieurs domaines : \u00ab\u00a0L’essentiel de notre activit\u00e9 est tourn\u00e9e vers l’aide aux personnes \u00e2g\u00e9es<\/em>, explique-t-elle. Nous g\u00e9rons aussi une \u00e9picerie sociale et solidaire qui propose des denr\u00e9es alimentaires \u00e0 petits prix.\u00a0\u00bb<\/em> L’entreprise a m\u00eame ouvert un tiers-lieu abritant un caf\u00e9 et proposant une aide aux seniors dans leurs d\u00e9marches administratives.<\/p>\n\n\n\n Les TZCLD ont d’abord germ\u00e9 au sein de l’association ATD Quart Monde, rejointe ensuite par d’autres organisations comme le Secours catholique ou Emma\u00fcs, avant qu’une loi ne soit vot\u00e9e \u00e0 l’unanimit\u00e9 en 2016. Pr\u00e9vu pour \u00eatre test\u00e9 sur dix territoires, le dispositif a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu en 2020. L’exp\u00e9rimentation concerne aujourd’hui 58 territoires. <\/em><\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Quand nous avons travaill\u00e9 sur ce dispositif, notre r\u00e9flexion reposait sur trois pilliers : toute personne est employable, ce n’est pas le travail manque et l’argent existe,<\/em> r\u00e9sume Emmanuel Altmayer, responsable du projet Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e \u00e0 ATD Quart Monde. L’id\u00e9e \u00e9tait de dire \u00e0 l’\u00c9tat que lorsqu’on sort quelqu’un du ch\u00f4mage, il nous verse l’argent que lui co\u00fbte un ch\u00f4meur. Tout le monde est gagnant !\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n L’autre avantage de ces \u00ab\u00a0Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e\u00a0\u00bb est leur flexibilit\u00e9. Comme le rappelle Sophie L’Hostis, \u00ab\u00a0chaque territoire a ses sp\u00e9cificit\u00e9s, ses particularit\u00e9s, ses besoins propres.\u00a0\u00bb<\/em> \u00c0 Bagnolet, l’une des dix villes les plus pauvres de France, le trafic de drogue est un probl\u00e8me crucial : \u00ab\u00a0La Capsulerie est l’un des principaux points de deal de la r\u00e9gion<\/em>\u00ab\u00a0, estime la responsable associative. Aux Quatre-Chemins, \u00e0 Pantin, la pauvret\u00e9 fr\u00f4le les 40 %. \u00ab\u00a0Le manque d’information des habitants est aussi un enjeu majeur, <\/em>compl\u00e8te Catfish Tomei, directeur de l’EBE de Pantin. On compte beaucoup sur nos employ\u00e9s pour cr\u00e9er du lien social.\u00a0\u00bb<\/em> Dans les territoires ruraux, tr\u00e8s repr\u00e9sent\u00e9s parmi les TZCLD, les EBE doivent relever d’autres types de d\u00e9fis, principalement li\u00e9s au manque d’emplois ou de transport.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 en croire l’ensemble des acteurs du secteur, les dix premiers TZCLD ont rencontr\u00e9 un franc succ\u00e8s. Entre 2016 et 2021, en effet, 1 500 emplois y ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s sur des territoires de moins de 10 000 habitants. \u00ab\u00a0Une grande r\u00e9ussite\u00a0\u00bb<\/em>, selon Emmanuel Altmayer, qui rappelle que sur les quinze entreprises \u00e0 but d’emploi, la moiti\u00e9 ont termin\u00e9 l’exp\u00e9rimentation \u00e0 l’\u00e9quilibre \u00e9conomique. \u00ab\u00a0On a valid\u00e9 nos fondamentaux et d\u00e9montr\u00e9 que les gens voulaient bosser\u00a0\u00bb<\/em>, poursuit-il. Le dispositif int\u00e9resse m\u00eame au-del\u00e0 de l’Hexagone : \u00ab\u00a0De nombreux pays europ\u00e9ens comme l’Espagne, l’Autriche ou la Suisse, s’inspirent de nos solutions\u00a0\u00bb<\/em>, se f\u00e9licite Laurent Grandguillaume, rapporteur de la loi. \u00c0 Rome, deux territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur sont en pr\u00e9paration.<\/p>\n\n\n\n Malgr\u00e9 un bilan positif, l’aventure des TZCLD doit faire face \u00e0 deux d\u00e9fis sur la deuxi\u00e8me phase d’exp\u00e9rimentation. \u00c0 commencer par la r\u00e9duction des subventions accord\u00e9es au Fonds d’exp\u00e9rimentation qui finance le dispositif. Par un arr\u00eat\u00e9 publi\u00e9 cet \u00e9t\u00e9, le Gouvernement a en effet d\u00e9cid\u00e9 de diminuer la contribution financi\u00e8re de l’\u00c9tat de 102 % \u00e0 95 % du SMIC \u00e0 compter du 1er octobre. Soit 122 euros de moins pour un temps plein mensuel. \u00ab Un signal tr\u00e8s n\u00e9gatif, en totale contradiction avec les d\u00e9clarations de l’ex\u00e9cutif \u00bb, s’indigne Laurent Grandguillaume, qui rappelle que \u00ab\u00a0le droit \u00e0 l’emploi est un droit garanti par la Constitution.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n L’autre d\u00e9fi est manag\u00e9rial. Tr\u00e8s impliqu\u00e9 dans le projet, Emmanuel Altmayer d\u00e9veloppe : \u00ab\u00a0On est confront\u00e9 \u00e0 un public tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9 de l’emploi, avec une surrepr\u00e9sentation des personnes handicap\u00e9es par rapport au march\u00e9 du travail classique. Il faut un accompagnement tr\u00e8s sp\u00e9cifique et donc imaginer un nouveau management, inclusif et participatif.\u00a0\u00bb<\/em> Pas de quoi doucher l’optimisme de Djamel Chaoui. Aux Quatre-Chemins, le livreur constate d\u00e9j\u00e0 les b\u00e9n\u00e9fices de l’EBE : \u00ab\u00a0J’ai d\u00e9couvert une nouvelle mani\u00e8re de travailler. Dans le quartier, en tout cas, les gens sont heureux !\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n Auteur : Matthieu Valletoux<\/em><\/p>\n\n\n\n SOUTENEZ WE DEMAIN, SOUTENEZ UNE R\u00c9DACTION IND\u00c9PENDANTE<\/strong> Avec un taux de ch\u00f4mage avoisinant les 10 %, la Seine-Saint-Denis, d\u00e9partement m\u00e9tropolitain le plus pauvre de France, cherche des solutions pour inverser la tendance et remettre les ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e sur la voie de l’emploi. Avant l’\u00e9t\u00e9, deux communes de l’est parisien, Pantin et Bagnolet, ont ainsi rejoint l’exp\u00e9rimentation des \u00ab Territoires z\u00e9ro ch\u00f4meur de longue dur\u00e9e \u00bb, lanc\u00e9e en 2016.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":166,"featured_media":73625,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"epkb_post_type_1_category":[11867,11844,11855],"epkb_post_type_1_tag":[11910,11905,11979],"acf":[],"yoast_head":"\n\u00ab Une r\u00e9volution sociale \u00bb<\/h2>\n\n\n\n
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